СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА МАРФИНО

 

РЕШЕНИЕ

 

02.11.2023_ № СД/16-4 

Об утверждении Порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального
округа Марфино

В соответствии с пунктом 8 части 10 статьи 35 Федерального закона
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 8 части 4 статьи 12 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 г. № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», подпунктом 6 пункта 1 статьи 6 Устава муниципального округа Марфино, Совет депутатов муниципального округа Марфино решил:

1. Утвердить Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Марфино согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте муниципального округа Марфино.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Марфино Авдошкину З.Н.

Глава муниципального

округа Марфино                                                                                  З.Н. Авдошкина

 

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального округа Марфино
от 02.11.2023 № СД/16-4

ПОРЯДОК

материально-технического и организационного

обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Марфино

Общие положения

1.    Настоящий Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Отрадное (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом города Москвы от 6 ноября 2002 г. № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» и Уставом муниципального округа Марфино.
2.    Настоящий Порядок регулирует отношения по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности Совета депутатов муниципального округа Марфино (далее – Совет депутатов), главы муниципального округа Марфино (далее – глава муниципального округа) и администрации  муниципального округа Марфино (далее – администрация) (далее при совместном употреблении – органы местного самоуправления) в целях создания условий для полноценного, стабильного, независимого и эффективного функционирования органов местного самоуправления, в том числе решения ими вопросов местного значения муниципального округа Марфино (далее – муниципальный округ), осуществления переданных им федеральными законами и (или) законами города Москвы отдельных государственных полномочий (далее – отдельные государственные полномочия), а также надлежащего осуществления лицами, замещающими в муниципальном округе муниципальные должности (далее – лица, замещающие муниципальные должности), своих полномочий, исполнения муниципальными служащими муниципального округа (далее – муниципальные служащие) и работниками органов местного самоуправления (далее – работники) своих обязанностей по соответствующим должностям.
3.    Основные термины, используемые в настоящем Порядке для целей настоящего Порядка:
материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления – осуществляемый на постоянной основе комплекс мероприятий, направленных на снабжение органов местного самоуправления, лиц,     замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников необходимыми для осуществления их деятельности материально- техническими средствами;
организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления – осуществляемый на постоянной основе комплекс мероприятий, направленных на создание условий организационного характера для надлежащего функционирования органов местного самоуправления.
4.    Мероприятия по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления осуществляются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального округа.
5.    Вопросы материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, не урегулированные настоящим Порядком, регламентируются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Материально-техническое обеспечение деятельности
органов местного самоуправления

 
6. К материально-техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления относятся следующие мероприятия:
1)    предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества (движимого и недвижимого), предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
2)    безвозмездное пользование нежилыми помещениями, находящимися в собственности города Москвы и предоставленными для административных целей, а также иным имуществом города Москвы, предоставленным для осуществления отдельных государственных полномочий;
3)    содержание нежилых помещений, находящихся в безвозмездном пользовании администрации, в состоянии, соответствующем требованиям охраны труда, пожарной безопасности, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям;
4)    обеспечение охраны нежилых помещений, находящихся
в безвозмездном пользовании администрации, находящегося в них имущества
и служебных документов;
5)    хозяйственно-техническое обслуживание, в том числе уборка, нежилых помещений, находящихся в безвозмездном пользовании администрации, находящегося в них имущества, а также территории, непосредственно прилегающей к зданиям, в которых расположены указанные нежилые помещения;
6)    обеспечение необходимым оборудованием (инвентарем, материалами и прочим имуществом) нежилых помещений общего пользования, находящихся в безвозмездном пользовании администрации;
7)    обеспечение услугами связи, а также обеспечение доступа
к информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»;
8)    приобретение, ремонт, утилизация мебели, предметов обстановки, устройств, других материальных средств, необходимых для оснащения нежилых помещений, находящихся в безвозмездном пользовании администрации;
9)    приобретение бумаги и бумажной продукции, канцелярских принадлежностей, хозяйственных товаров, запоминающих устройств и иных офисных товаров;
10)    приобретение, ремонт, обслуживание (поддержание в рабочем состоянии) и утилизация компьютерной, копировально-множительной и иной офисной техники, осветительных приборов, музыкальной аппаратуры, проекторов изображений, устройств связи, приобретение и установка (замена) необходимых для их работы комплектующих изделий и расходных материалов;
11)    приобретение (создание), наладка (установка), поддержание
в рабочем состоянии, сопровождение информационно-коммуникационной инфраструктуры (муниципальной сети передачи данных, официального сайта муниципального округа, включая приобретение (продление) домена
и хостинга, средств защиты информации, автоматизированных рабочих мест
и других видов информационно-коммуникационных технологий);
12)    приобретение (разработка), установка, обновление и сопровождение необходимых для деятельности органов местного самоуправления программных продуктов, в том числе с использованием электронной подписи;
13)    приобретение необходимых для деятельности органов местного самоуправления информационных услуг, в том числе с использованием специализированного программного обеспечения;
14)    техническое сопровождение мероприятий, требующих использования электронной, аудио- и видеотехники;
15)    изготовление (приобретение) печатной (бланков документов, грамот, открыток, брошюр, стендов, адресных папок и другой), сувенирной, наградной, цветочной продукции;
16)    приобретение печатных изданий, осуществление подписки
на периодические печатные издания;
17)    приобретение услуг (работ) по изданию средств массовой информации, опубликованию, размещению официальной информации
о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», на информационных стендах, а также
по распространению печатной продукции на территории муниципального округа;
18)    обеспечение проездными документами лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих (работников), транспортное обслуживание органов местного самоуправления для осуществления служебных поездок;
19)    организация и содержание рабочих (служебных) мест, приемных для лиц, замещающих, муниципальные должности, и муниципальных служащих, работников;
20)    иные мероприятия, направленные на создание материально-технических условий для надлежащего функционирования органов местного самоуправления.
7.    Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется администрацией.
8.    Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется на основании муниципальных контрактов (договоров), заключаемых администрацией в соответствии
с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд».

Организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления

9.    К организационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления относятся следующие мероприятия:
1)    кадровое обеспечение, включая организацию ведения кадровой работы, организацию дополнительного профессионального образования главы муниципального округа и муниципальных служащих, организацию подготовки кадров для муниципальной службы;
2)    финансовое обеспечение, включая организацию ведения бухгалтерского (бюджетного) и налогового учета и представления финансовой отчетности;
3)    правовое обеспечение;
4)    организация работы по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления;
5)    организация работы по обеспечению требований безопасности, предъявляемых к органам местного самоуправления;
6)    документационное обеспечение, включая организацию делопроизводства в органах местного самоуправления;
7)    организация работы с обращениями граждан и личного приема граждан;
8)    архивное обеспечение;
9)    информационное обеспечение, включая обеспечение доступа
к информации о деятельности органов местного самоуправления,
и обеспечение информационной безопасности;
10)    подготовка информационных, справочных, методических материалов, необходимых для деятельности органов местного самоуправления;
11)    обеспечение деятельности постоянных и временных коллегиальных органов, действующих в органах местного самоуправления либо образованных по их решению (комиссий, рабочих групп и других);
12)    организация официальных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления (зрелищных, памятных, просветительских, публичных мероприятий, публичных слушаний, собраний и конференций граждан, форумов, презентаций, круглых столов, рабочих встреч, семинаров, совещаний и других);
13)    организация мероприятий, направленных на выполнение требований законодательства Российской Федерации, предъявляемых в связи
с осуществлением деятельности на территории Российской Федерации;
14)    иные мероприятия, направленные на создание условий для надлежащего осуществления органами местного самоуправления своих полномочий.
10.    Организационное обеспечение деятельности Совета депутатов, главы муниципального округа и администрации осуществляет администрация с учетом положений пунктов 12, 13 и 14 настоящего Порядка.
11.    Организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления непосредственно осуществляют структурные подразделения администрации в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального округа Марфино, в том числе локальными нормативными актами администрации.
12.    Глава муниципального округа самостоятельно определяет направления своей деятельности и организует работу по осуществлению своих полномочий.
13.    Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава муниципального округа.
14.    Глава муниципального округа самостоятельно организует работу администрации.

Планирование и финансирование расходов
на материально-техническое и организационное обеспечение
деятельности органов местного самоуправления

 
15.    Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа.
16.    Планирование расходов на осуществление мероприятий по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и города Москвы, Уставом муниципального округа, Положением о бюджетном процессе
в муниципальном округе и иными муниципальными правовыми актами муниципального округа.
17.    Потребности органов местного самоуправления в материально-техническом и организационном обеспечении деятельности формируются указанными органами самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, муниципальными правовыми актами муниципального округа, доведенными лимитами бюджетных обязательств (бюджетными ассигнованиями) и (или) предельными объемами финансирования расходов, утвержденными администрацией нормативными затратами на обеспечение функций органов местного самоуправления
с учетом компетенции соответствующих органов и предельной численности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников и учитываются при составлении проекта бюджета  муниципального округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
18.    Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется в рамках расходов, предусматриваемых в бюджете муниципального округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за счет собственных доходов муниципального округа, межбюджетных трансфертов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа.
19.    Не допускается финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления за счет кредитов (займов), полученных от кредитных организаций, других юридических и физических лиц, добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц в виде денежных средств
и материальных ценностей.
20.    Расходование средств бюджета муниципального округа, предусмотренных на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется администрацией в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (выделенных бюджетных ассигнований) и (или) предельных объемов финансирования расходов.
 

Ответственность и контроль за материально-техническим и организационным обеспечением деятельности органов местного самоуправления

21.    Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах их компетенции за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств и имущества, предоставленных (выделенных) на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
22.    Глава муниципального округа, муниципальные служащие несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах их компетенции за ненадлежащее материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
23.    Лица, замещающие муниципальные должности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование имущества, предоставленного для осуществления их полномочий, а также за ущерб, причиненный муниципальному округу в результате нецелевого и (или) ненадлежащего использования указанного имущества (его порчи, повреждения, уничтожения или утраты).
24.    Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляют
в соответствии с законодательством Российской Федерации Совет депутатов, бюджетно-финансовая комиссия Совета депутатов, глава муниципального округа в пределах их компетенции.
25.    Контроль за качеством и количеством (объемом) товаров (работ и услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) в целях материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, осуществляется администрацией в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
26.    Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств и имущества, выделенных (предоставленных) на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального округа, в том числе путем осуществления администрацией внутреннего муниципального финансового контроля.